Αλβανία: Σχέδιο για νέα διοικητική διαίρεση και συγχώνευση δήμων

alvania-dioikitiki-dieresi

Η αλβανική κυβέρνηση σκοπεύει να προχωρήσει σε μια νέα διοικητική διαίρεση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας, μειώνοντας τον αριθμό των υπαρχόντων 61 δήμων. Το 2015 είχε προσωρήσει σε διοικητική διέραιση όπου συγχώνευσε 373 τοπικές διοικητικές μονάδες σε 61 δήμους.

Ο Agron Haxhimali, διευθυντής του Ινστιτούτου των Δήμων της Αλβανίας, εξηγεί τους λόγους που οδηγούν στην ανάγκη νέας διοικητικής διαίρεσης και τονίζει ότι η μεταρρύθμιση πρέπει να καθορίσει ένα μοντέλο που ταιριάζει καλύτερα στον διοικητικό πολιτισμό των 2,4 εκατομμυρίων Αλβανών.

«Καταρχάς, φάνηκε ότι η απόδοση των 61 δήμων στις βασικές υπηρεσίες, αλλά όχι μόνο, δεν ήταν στο επιθυμητό επίπεδο. Και δεύτερον, από τα αποτελέσματα της απογραφής του 2023…», υπογραμμίζει ο Agron Haxhimali.

Ο ίδιος επισημαίνει την ανάγκη η νέα διοικητική διαίρεση να δημιουργήσει οικονομικά ισχυρότερους δήμους.

«Μέρος της νέας διοικητικής διαίρεσης, πέρα από τη χωρική αναδιάρθρωση ή άλλα στοιχεία, πρέπει να είναι και η νέα προσέγγιση στη δημοσιονομική αποκέντρωση. Πρέπει να βρούμε μηχανισμούς ώστε οι δήμοι να δημιουργούν οικονομία και κυρίως να κινούνται προς την κατεύθυνση της αυτοσυντήρησης», λέει ο Haxhimali.

Η κυβέρνηση υπόσχεται περισσότερες αρμοδιότητες για τους δήμους σε τομείς όπως η εκπαίδευση, η υγεία και η γεωργία, ενώ ο ειδικός υποστηρίζει ότι αυτοί οι τομείς πρέπει να παραμείνουν υπό την κεντρική διακυβέρνηση.

«Η Αλβανία είναι μια μικρή χώρα. Χρειάζεται ένα ενιαίο σύστημα για τις δύο πιο ζωτικές υπηρεσίες. Το γεγονός ότι οι δήμοι αντιμετωπίζουν προβλήματα απόδοσης δείχνει ότι δεν είναι σωστό να τους ανατίθενται ευθύνες και αρμοδιότητες σε τόσο ευαίσθητους στρατηγικούς τομείς», αναφέρει ο Agron Haxhimali.

Ο Agron Haxhimali τονίζει ότι η διοικητική διαίρεση πρέπει να μειώσει τον αριθμό των εργαζομένων στους δήμους.

«Η τάση κάθε μεταρρύθμισης για την επίτευξη οικονομιών κλίμακας είναι η μείωση του προσωπικού. Τι ακριβώς θα συμβεί με τη νέα διοικητική διαίρεση, αυτό περιμένουμε να δούμε», λέει.

Ο ίδιος, είχε εκφράσει σε παλαιότερη συνέντευξη αμφιβολίες, ειδικά όσον αφορά την ανασυγκρότηση της διοίκησης:

«Η διοικητική διαίρεση αξιολογείται με βάση ορισμένους παράγοντες. Προβαλλόταν ότι με τη μείωση της προηγούμενης – ουσιαστικά διογκωμένης – διοίκησης θα εξοικονομηθούν μέχρι και 80 εκατομμύρια ευρώ. Όμως, όταν υπήρχαν 373 τοπικές διοικητικές μονάδες, ο αριθμός των εργαζομένων ήταν περίπου 23 χιλιάδες. Σήμερα, με 64 δήμους, έχουμε 34 χιλιάδες εργαζομένους – 10 χιλιάδες περισσότεροι – εκ των οποίων περίπου 3 χιλιάδες προέρχονται από τη μεταφορά των περιουσιακών στοιχείων των δήμων και 7 χιλιάδες προστέθηκαν από τους ίδιους τους δήμους. Αν επισκεφθεί κανείς τις σημερινές διοικητικές μονάδες, οι αριθμοί εξακολουθούν να είναι διογκωμένοι».

Σημαντική εξέλιξη είναι ότι ο Ράμα όρισε τον αρμόδιο για τη νέα διοικητική διαίρεση. Πρόκειται για τον Arbjan Mazniku, ο οποίος θα ηγηθεί της Επιτροπής για τη Χωροταξική Μεταρρύθμιση στο κοινοβούλιο. Πριν από αυτήν την ανάθεση, ο Mazniku κατείχε τη θέση του υπουργού Κράτους και Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Μοιράσου το
Σχολίασε

Αφήστε μια απάντηση

Το σχόλιο θα ελεγχθεί πριν τη δημοσίευση του.